党代会报告【精品多篇】

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书记在党代会上的工作报告

同志们：

中国共产党**县第十三次代表大会，是在我县实施？十一五？规划开局之年，全县经济和社会发展进入关键时期召开的一次十分重要的大会。这次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真总结县十二次党代会以来的工作，明确明年乃至今后五年全县经济社会发展主要任务；选举产生中共**县第十三届委员会和纪律检查委员会，组织动员全县各族人民，坚定信心，抢抓机遇，拼搏进取，为把**建设成为全国著名**城而努力奋斗。

下面，我代表中共**县第十二届委员会向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作的基本总结

十二次党代会以来，全县各级党组织和广大干部群众，在“三个代表”重要思想和党的十六大精神的指引下，按照省、的要求，坚持工业立县、产业兴县、企业富县、特色强县不动摇，突出项目建设，大力招商引资，加速工业突破，推进农业产业化，加快基础设施建设，推动协调发展，强化党的建设，基本完成了各项工作任务。经济综合实力大幅提升。预计到今年末，全县地区生产总值实现150000万元，全口径财政收入完成10180万元，城镇居民人均可支配收入达到6500元，农民人均纯收入达到2015

元。保持了政治稳定和社会安定，社会各项事业长足进步。

（一）县域经济快速发展，综合实力大幅跃升

1、工业经济形成强劲发展势头。五年来，我们始终把工业作为发展县域经济的主攻点，围绕**饮品、矿产能源两个主导产业和现代中药、绿色农特产品加工两个优势产业，强力推进项目建设。一是引进了娃哈哈、农夫山泉、康师傅、国家兵工总大连分公司、吴太集团等一批知名企业，工业经济呈现出强劲的发展势头。二是围绕**水—果蔬饮品—功能性保健品、铁矿石—铁精粉—氧化球团—海绵铁、硅石—工业硅—硅铝合金和人参—保健品—医药产品等产业链条，投资建设了**饮品、海绵铁、工业硅、铁精粉、沥青改性剂等一批工业项目，主导产业的经济效益和发展水平明显提升，目前，全县**水、铁精粉、煤炭和工业硅已分别形成63万吨、40万吨、64万吨和2万吨的生产规模。三是坚持把企业改革与技术改造、与新上项目相结合，使企业在转制的同时，实现技术改造提升和项目嫁接盘活。结合东林、煤矿、皇封参、西洋参等企业改制，引进杉松岗矿业集团、省电力投资公司、天津康宝、长春同康药业、华生集团，取得良好成效。预计到年末，全县工业增加值可实现66000万元，５年平均增长32.4%，其中，规模户增加到16个，增加值可实现44000万元，５年平均增长32.1%。

2、农业产业化步伐不断加快。五年来，我们按照市场育龙头、龙头带基地、基地连农户的要求，围绕两参种植与加工，高丽参

和穿龙薯蓣种植与加工，五味子和细辛种植与加工，平贝母种植与加工，山葡萄种植与加工，蓝莓和大樱桃种植与加工，肉食鸡养殖及加工，澳洲羊养殖与加工等龙型产业，积极运作了**绿园生态农副产品加工、宏瑞平贝母种植与加工、天兴公司北药综合开发、宏发实业肉食鸡加工、立民羊业澳洲羊屠宰及饲料加工等农业产业化项目，龙头企业进一步发展壮大；培育了长**道地药材种源基地，千亩穿龙薯蓣基地，燕平千亩五味子、细辛基地，**镇千亩长**山参基地，**乡千亩山葡萄基地，**镇蓝莓基地等示范基地，共带动农户8780户。同时，我们还狠抓华洋药业、皇封参集团、通宝药业和北京同仁堂以及西洋参、**人参等重点产业的标准化建设，提高产业竞争力。

3、环境建设明显改善，招商引资取得显著成效。五年来，组织实施了以？三供、两出、一条线？和地方铁路建设为核心的一大批基础设施建设项目，经济发展硬环境明显改善。棚户区改造工程、**大街硬覆盖、星级宾馆建设、全民休闲健身中心建设、河堤改造、城市供水管网改造、集中供热改造、水泥路建设、县城两个出口改造等一批市政设施建设项目的实施，全面提升了县城品位和经济承载能力；修建公路500多公里，全县基本形成了？一横一纵四出口？的公路交通格局，实现了乡乡通高档路面的目标；建设了**铁路，近期将运营通车；完成了农网改造和一次变电站建设，形成了安全可靠的供电网络；通讯覆盖率和通讯质量不断提高；农村基础设施建设全面加快。到今年末，全县111

个行政村通水泥路102个、通自来水99个、通有线电视104个、通程控电话99个，203个自然屯中通水泥路145个、通自来水160个、通有线电视166个、通程控电话151个。完成土草房改造421户。成立软环境治理办公室，强化组织领导和常态管理，开展了软环境综合整治活动，实施文件清理，减少收费项目，实行？五个一？操作规程，建设政务大厅，推进一站式办公，开展民主双评和开门评议，建立健全规章制度，经济发展的软环境明显加强。出台优惠政策，加强了生态经济开发区和工业集中区建设，搭建了较高水平的招商引资平台，5年累计到位资金202690万元。

4、民营经济主体作用开始显现。几年来，我们坚持主攻民营经济，一方面，大力招商引资，引进建设了一批规模较大的民营企业，挑起了民营经济发展的大梁；一方面，组织开展轮岗创业活动，大力营造创业氛围；结合岗位目标责任的实施，对非经济部门下达了培育个体工商户指标，强化基础培育；同时，成立中小企业担保公司和服务中心，在政策，资金和项目等方面，加大对民营企业倾斜、扶持力度，通宝公司、天兴公司、宏热公司、邦田公司等一批民营企业形成了较好的'发展前景。预计到年末，全县民营经济总户数将达到6100户，从业人员达到17000人；民营经济增加值预计实现99000万元，五年平均增长25.3%；民营经济总量占全县gdp总量比重将达到66%。

（二）各项改革全面推进，发展活力进一步增强

以？四到位、一推进？为目标，采取股份制、资产重组、资

产（股权）出售、分立经营和？一个舲换、两个转变？等多种形式全力推进企业改革，全面完成国有企业改制工作，减少了债务，盘活了资产，激发了活力；抢抓？并轨？试点机遇，积极筹措资金，完成了75户国有企业并轨工作，在充分考虑职工利益基础上解除了6925名职工的劳动关系。配合农村税费改革的推进，完成了县乡财政体制改革以及乡镇机构改革；按照省、市部署，认真落实？扩权强县？政策，完成政府机构改革，启动了教育、卫生系统事业单位改革试点工作。

（三）精神文明和民主政治建设扎实推进，社会各项事业全面进步

深入开展？三讲一树？活动，文明创建层次和水平得到提升。公民思想道德建设全面加强。以市容市貌综合整治为手段，以**节、传统节日文娱活动和全民-运动会等为载体，营造健康活泼的社会氛围，**发展的凝聚力和向心力不断增强。加大宣传力度，提 ……此处隐藏23526个字……施三北防护林、防沙治沙工程，建设防风固沙大型综合防护体系，逐步恢复和改善生态环境。加大湿地保护力度。落实节约优先战略，完善土地管理制度，强化规划和年度计划管控，严格用途管制，实现人与自然和谐发展。

持续推进节水型社会建设。高度重视水安全，着力提高社会公众节水意识，严格控制地下水开采，健全水资源配置体系，强化水资源管理和有偿使用。因地制宜推广多种节水技术，继续推进农田水利、农村安全饮水工程建设，保护和合理利用水资源。落实生产、生活、生态节水措施，提高水资源利用效益。

创建生态文明城镇。按照“统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小”原则，进一步调整优化城乡结构布局，规划县城、集镇、中心村功能定位和产业布局，增强辐射、带动、聚合功能。以建设生态文明县城为目标，继续实施县城北区路网、城区集中供热供水管网改造、污水处理厂建设工程，推进机关、学校、住宅小区建设，改造城市棚户区和农户区，提升城市整体服务功能。加快洪水河城区段治理及滨河路建设，形成新的景观带。巩固省级卫生县成果。落实农村环保“以奖代补”扶持政策，加快农村“一池三改”、危旧房改造、小水电代燃料等项目建设，推广应用新能源、新技术，持续推进新农村示范点建设，创建省级环境优美乡镇、生态文明村。

全面落实节能减排措施。建立公共节能长效机制，努力提高公共机构节能管理水平。强化节能目标责任考核，实施重点节能工程，推广先进节能技术和产品，抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。探索完善污染物减排监察、检测、考核体系，加强工业废水、废气治理，加快城市污水、大气污染综合处理，严格污染物排放标准和总量控制，确保实现节能降耗和主要污染物减排目标。

（二）大力发展现代农业，力求在农民持续稳定增收上取得新成效

以建设“高产、优质、高效、生态、安全、节水”农业为目标，借助国家和省上支持“张武定”建设特色农副产品生产加工基地的政策机遇，立足资源禀赋，坚持以规模化布局做大产业基地、以标准化生产创优产业品牌、以产业化经营提高产业效益，大力发展现代农业。遵循“减量化、再利用、资源化”原则，积极推广种养结合、农牧结合、林牧结合的生态立体农业模式，大力推进资源节约和综合利用，发展循环农业。

加快发展优势产业。坚持“壮大规模、集中连片、优化结构、提高效益”原则，以打造加工型马铃薯生产及种薯繁育基地、优质中药材生产基地为重点，发展适度规模经营，促进六大特色农作物进一步向优势产区集中。突出“节水、高效、省地”特点，强化科技支撑，大力发展以红提葡萄日光温室为主的设施农业，促进粗放型农业向精细型农业转变、传统农业向现代农业转变。坚持“市场导向、协调发展、依靠科技、环境保护”原则，按照养殖规模化、生产标准化、管理规范化、经营产业化的总体要求，加快以养殖小区为主的畜禽“三百万”养殖基地建设，推动畜牧业生产向技术集约型、资源高效利用型、环境友好型转变，着力提

高畜牧养殖业在农民收入中的比重。按照技能型劳动力外出务工、体力型劳动力建设家园、智力型劳动力返乡创业的总体要求，加大农村劳动力技能培训力度，着力提高职业技能和创收能力，打响民乐劳务品牌，提升劳务经济质量。

创优特色农业品牌。以打造“生态、绿色、有机”品牌为重点，大力推进农业标准化生产，建立完善主要农产品生产技术标准体系、质量监测体系和农作物良种繁育体系，加大特色农作物新品种、新技术的引进推广力度，申报一批“地理标志”和驰名商标。切实增强企业、农民专业合作经济组织、经纪人、农户等生产经营主体的商标意识，鼓励支持农产品商标注册，促进农产品市场交易。加大宣传力度，利用传媒广泛推介优势品牌，提高民乐品牌农产品的市场知名度。

健全完善社会化服务体系。加快区域农技综合服务站建设，推进农业科技、信息入户工程，提高农业科技装备水平。进一步完善县、乡、村三级培训服务体系。扶持壮大示范性农村专业合作经济组织规模，完善以订单经营、中介流通、产业运作为主的市场化服务体系，打造“种植养殖——加工——循环利用”模式，提高农业产业化经营水平。加快“新网工程”建设进度，积极发展农产品专业批发市场，促进农产品市场销售。加大新型农机具的研发推广力度，着力提高农业机械化水平。

持续推进农村综合改革。继续深化林权制度改革等农村综合改革，建立健全保障农民收入稳步增长和防止农民负担反弹的长效机制。积极探索土地承包经营权流转方式，引导发展适度规模经营。深化农村金融改革，探索农业保险模式。全面完成乡镇机构改革，创新乡镇为农服务机制。完善县乡财政管理体制，调动各级财政增收节支的积极性。

（三）着力发挥通道优势，力求在经济结构调整优化上创出新路子

充分发挥日益完善的公路、铁路、航空立体交通区位优势，利用好县内县外两种资源、两个市场，借助甘青新区域矿产资源开发合作等平台，加强与周边地区的合作，发展通道特色产业，力求在产品过境输出、资源开发加工、发展要素配置中争取更多的分工与合作份额。 着力构建新兴生态工业体系。以“生态、低碳、绿色、节能、循环”为发展目标，按照“布局集中、土地集约、产业集聚、集群发展”的总体要求，不断深化“四轮联动”内涵，着力把技术、品牌、原料优势转化为产业优势，进而转化为发展优势。做强化工新材料。依托锦世化工、富源化工等企业自主知识产权和核心技术优势，加快新产品开发步伐；强化支持服务，推进鑫泰公司30万吨电石生产线建设；大力发展新材料，提高附加值，增强化工产业发展后劲。做大矿产品开发。加强区域经济合作，继续抓好煤炭资源开发；积极争取政策支持，加快石灰石矿开发进程；全力支持企业走出去办矿，增强经济发展的资源支撑能力。做优特色农产品加工。鼓励农产品加工企业大力推进技术创新，不断延伸产业链条，发展高端产品，提升综合效益。抓好与神威药业衔接工作，力争神威药业民乐现代中药产业园开工建设。做响滨河酒业品牌。全力支持滨河集团创新酿造工艺，进一步提升核心产品市场竞争力；实施品牌战略，积极拓展国内外市场，奠定战略性品牌市场主体地位。同时，立足县境内丰富的太阳能、风能资源，紧抓“河西新能源基地”建设机遇，加快太阳能光伏发电、风力发电等项目的前期工作。

着力培育旅游及现代服务业。把推动旅游及现代服务业发展作为未来民乐产业结构优化升级的战略重点之一，按照“祁连生态佳境、丝路避暑胜地”的旅游形象定位，突出“避暑、休闲、观光、度假”特色，努力打造特色旅游板块，推介旅游精品线路。加大招商引资力度，鼓励支持各类资本投资旅游开发，发展吃、住、行、游、购、娱等旅游相关产业。深层次挖掘景区、景点文化内涵，努力提升景区（点）文化品位。借助教育布局结构调整、县城北区开发、火车站建设带来的城镇人口膨胀机遇，依托路网框架和人流、物流密集区建设高标准现代物流园区，与生态工业园区服务区、铁路客运站相对接，形成集产品储运、物流配送、商贸服务为一体的集散中心。发展金融保险、物业管理、社区家政、咨询评估、信息服务等

县党代会工作报告2016-11-30 16:33 | #2楼

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