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经济分析会议讲话材料 篇一一、一季度全县经济发展形势
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,县委、县政府深入贯彻落实科学发展观,紧跟省“四化两型”和市“现代常德、幸福家园”战略部署,着力转方式、调结构,继续坚定不移地推进三项建设,加快四化进程,致力建设现代、活力、生态,经济呈现出平稳向好的发展态势。
一是总量稳步增长。一季度,全县实现生产总值25.60亿元,同比增长13.4%,增速较去年同期略有下降。其中一、二、三产业分别实现增加值3.6亿元、11.6亿元、10.5亿元,分别增长3.0%、16.9%、13.5%。工业经济运行平稳。实现工业增加值10.5亿元,增长19.2%。91家规模工业企业完成规模工业总产值28.8亿元,增长47.6%;实现规模工业增加值9.1亿元,增长26.1%。食品、电力等六大支柱产业完成产值24亿元,增长51.3%,占全县规模工业的比重达到83.2%。园区工业发展快速,园区36家规模企业完成工业总产值19.3亿元,增长43%,占全县规模工业产值的比重达到66.7%;实现增加值6.2亿元,增长23.9%。农业经济稳步发展。实现农林牧渔业总产值6.1亿元,增长3.9%。受去冬今春低温冰冻影响,预计全县柑橘减产10%,但部分产区实行合作社1元/斤定价包销,总体价格水平比上年估计略有上升,有望实现减产不减收;高山茶园春茶严重减产,开采期也推迟到了3月下旬,预计单产55公斤/亩;春茶价格持续上扬,鲜叶芽头收购价格平均在55元/斤以上,增长20%左右,品牌拉动效应明显,“
银峰”成品包装茶价格持续走高,均价达600元/斤,比上年增长100元/斤,其中“银峰王”、“冠云春芽”分别达到元/斤、2800元/斤的历史高点。烟叶落实面积2.5万亩,中部烟区正加紧移栽,我县已纳入湖南中烟公司烤烟生产基地,烟叶政策性提价幅度大,初步预计,今年1担烤烟的综合性收入可达到1000元。粮油生产稳中有增,蔬菜种植效益趋好,养殖业增长14.6%。服务业发展势头良好。消费品市场持续火爆,实现社会消费品零售总额9.6亿元,同比增长15.8%,增速较去年同期提高0.7个百分点。旅游人气逐步升温,全县共接待游客11万人次,实现门票收入100万元,创旅游综合收入3000多万元。同时,我县被省旅游厅列入了《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》,完成了投资5000万元的子良大河洲温泉度假村项目签约,旅游发展来势看好。房地产投资有所回落,但销售持续火爆。房地产完成开发投资0.3亿元,同比下降45%;商品房销售面积4.59万平方米,增长99.6%;销售额1.02亿元,增长107.2%。
二是质量稳步提升。财政收支状况良好。完成财政总收入14525万元,同比增长8.0%;一般预算收入9163万元,增长32.2%,其中税收收入6874万元,增长10.6%,税收占财政收入的比重达75%。完成一般预算支出34644万元,增长139.4%。其中一般公共服务支出4541万元,增长86.2%。金融运行态势稳健。截至3月底,金融机构各项存款余额80.9亿元,较去年同期增长20.2%,增速提高5.9个百分点,较年初净增7.1亿元;各项贷款余额52.9亿元,较去年同期增长6.4%,增幅下降17.2个百分点,较年初仅增加15万元,金融机构放贷趋紧。群众生活稳步改善。城镇居民人均可支配收入4376.8元,增长20.4%,收入增加主要来源于工薪及经营性、转移性收入增长。农民人均现金收入为1908.3元,增长16.3%,其中,人均工资性现金收入846.9元,增长25.9%,在农民收入中的比例达到44.4%。
三是后劲稳步增强。固定资产投资较快增长。全县完成全社会固定资产投资总4.8亿元,同比增长54.1%。其中城镇以上投资4.6亿元,增长54.1%;农村非农户投资0.2亿元,增长54%。城镇固定资产投资的增长主要源于工业固定资产投资的拉动,全县完成工业固定资产投资3.5亿元,增长79.7%,其中技改投资2.1亿元,增长5倍。重点工程推进有力。列入市“项目建设年”考核的15个重点项目,一季度完成投资2.9亿元,占年计划的25.1%。其中,隆威镍铁生产线工程、九峰饲料生产线工程、湘丰茶叶加工生产线工程、盛节节高果蔬综合加工项目、尧业华天大酒店工程进展迅速,均已完成投资任务的50%以上。重大项目开发有序推进,共开发项目14个,总投资41.4亿元,其中已有3个项目具备开工条件。按照全市“一竞赛两高潮”的决策部署,加快园区基础设施投入,完成园区基础建设投入2600多万元;全力推进s304绕城线、壶大公路、火车北站等交通项目建设,一季度投资达到3000万元;10个大型农田水利项目建设已启动前期工作或开工建设。招商引资开局良好。到位内资7.7亿元,完成年度目标任务的25.6%。新签约千万元以上项目8个,新开工千万元以上项目6个。同时,加强了对国旅集团、中钢集团、煤炭地质总局、大汉集团等战略投资者跟踪谈判。目前,已与大汉集团签订总投资5亿元的战略合作框架协议,国旅集团、中钢集团已来进行资源考察。
二、当前经济发展存在的问题
总体而言,我县一季度经济实现了良好开局,但也还存在着一些问题和困难。主要表现在:
1、项目建设压力大。主要是缺乏大项目支撑,项目建设的后劲有待增强。一季度,我县虽然有14个工业项目在建或开工建设,但是没有一个亿元以上项目,后期项目建设的压力很大。
2、规模工业经济持续高速增长压力大。我县规模工业经过多年高速增长,已经有较大基数,加上我县规模工业企业多为资源性企业,面临转型升级和市场竞争的双重压力,规模工业继续保持高速增长的势头压力较大。
3、农民持续增收的压力大。我县柑桔、茶叶等农业主导产业受去冬今春冰冻和一季度持续干旱等灾害影响,损失严重。目前,旱情还在进一步扩大,加上今年农产品价格的走势也还未有定论,农业稳产稳收的压力极大。此外,受全国性物价上涨因素影响,种子、化肥等农业生产资料价格上涨,也一定程度上压缩了农民的增收空间。
三、下阶段工作重点
二季度是狠抓落实的关键时期。我们将按照市委、市政府的工作要求,扎实推进“一竞赛两高潮”活动,全力抓发展、促发展,确保时间过半,任务过半。
1、抓项目建设,保开工、促进度。按照“签约项目抓开工,在建项目抓进度”的原则,加强调度,确保顺利完成年度目标任务。加快在建项目进度,确保15个重点项目按既定目标有序推进。全力抓好项目开工,力争签约项目二季度全部开工;同时,配合抓好安慈高速、宜张高速项目前期和工作衔接,争取尽快开工建设。积极抓好项目引进,重点搞好县旅游资源整体开发、鞋业、东城物流中心、煤炭储运中心等7个重大项目的招商洽谈,力争二季度成功 ……此处隐藏17193个字……革技改项目,支持更多企业创建自主品牌、使用自有商标和申请专利技术,打造一批知名度高、影响力大的宁河制造品牌。按照规划建设西南部新型工业发展带的战略要求,七里海、造甲城、芦台、潘庄、大北等重点乡镇工业区要坚持规划布局合理、建设发展有序的原则完善配套基础设施,以项目带动园区滚动发展,确保年内工业固定资产投资有大的突破。同时,鼓励没有建立工业园区的乡镇,按照每个乡镇2平方公里规模、起步区1平方公里的要求,编制发展规划,制定发展政策,多元投资园区基础设施和标准厂房、车间建设,对外招商、招租,吸引更多项目入区。
2、提高市场化组织程度,在设施农业建设上实现突破。要按照“东菜、西粮、南水、北牧”的农业结构调整思路,在全面落实春耕生产计划、确保不留一亩春转夏白地的基础上,突出设施农业建设,提高单位土地产出效益,拉动农民增收。在种植业设施建设上,要以保护地蔬菜发展为主,本着河东四镇为一点,芦玉公路、宝芦公路、津芦公路为三线的“一点三线”发展布局,按照规划建设5万亩保护地蔬菜的任务要求,重新完善发展规划,分步实施。年内新发展保护地2.1万亩任务要砸实,必须确保完成。同时,每个乡镇都要规划3个集中连片1000亩的种植业设施园区,搞好土地流转等前期工作,秋后启动建设。苗庄、丰台、岳龙、造甲、潘庄、宁河、东棘坨、七里海、淮淀9个乡镇要本着田林路配套、菜畜水一体的模式,分别制定出万亩循环生态农业示范园区建设规划,年内启动实施七里海、丰台2个万亩示范区建设。需要提醒的是,保护地蔬菜园区建设要与休闲观光农业园区规划建设有机结合,一来可以拓展农业增收功能,二来便于融通建设资金。在养殖业设施建设上,要以标准化养殖园区规划建设为重点。有关部门要加大协调服务力度,尽快启动天津温氏畜牧公司总部建设,落实生猪、肉鸡养殖基地座落乡镇、村户,尽早启动养殖小区建设。长毛兔养殖基地建设要加快进度,在建的尽早建成,未建的抓紧启动。要围绕打造我国北方地区种业基地的战略目标,加快组织实施宁河原种猪场生猪良种基地、七里海河蟹种苗基地、换新淡水鱼类良繁基地等设施化基地建设,推动农业由生产初级产品向种业高科技产业方向发展。此外,还要抓好标准化生产,加强防疫工作,做好抗旱防汛准备,确保农业生产安全。
3、推进服务业发展,在商贸设施高标准规划建设上实现突破。一要加速县城商业道两侧商贸设施高标准改造,构建布局优化、特色鲜明、行业集聚、功能完备的商业核心区,筹划五金交电大厦至交通大楼、商业道南段东侧沿街、商业道北段光明路至文化路沿街商贸设施改造工程,抓紧职工安置、规划设计、土地整理等前期工作,随时启动。重点实施百货大楼新建、交通商厦新建、宁河宾馆改造和芦阳宾馆改建、幸福小区商业步行街等重点工程。二是搞好与天房集团的合作,按照规划方案,尽快沿津芦公路规划建设一批标准较高的农业观光园、生态试验园、休闲垂钓园、农家乐庄园等服务设施,吸引人流客流。同]www.[时,精心包装一批生态林区、宜居生活区、特色景观项目,积极推介,全面招商,尽快取得实质性进展,推进七里海生态旅游产业发展。三要紧盯大洋冻品物流基地项目,尽快落实用地,尽早开工建设。四要大力推进农村“三进”工程,围绕实现乡镇超市全覆盖、全连锁、全达标目标,确保上半年建成家乐超市表口店和板桥店,宁河店和七里海店建设也要有形象进度。同时,积极发展新型高端行业,扩大服务领域,提升服务档次。
4、加快农村城市化进程,在规划、建设、管理上实现突破。一要高起点编制规划。规划、土地等部门要尽快完善报批城乡建设总体规划、土地利用总体规划,抓紧制定县城芦台控制性详细规划。各乡镇和有关部门要密切配合,走出去,请进来,抓紧制定完善区域内经济社会中长期发展规划、产业发展规划、主导产业园区规划、小城镇建设等专项规划,确保每一寸土地纳入规划,不留空白,每一个项目都按规划实施,减少盲目建设。各乡镇在区域经济发展规划中,要明确主导产业、主导行业、主导产品,明确年度工作目标任务和具体工程项目,集中精力抓落实,推出主打品牌。县委、县政府将加大对乡镇经济工作的目标考核力度,并做为衡量乡镇主要领导工作业绩的重要内容。二要高水平实施工程建设。已开工的道路、电力、通讯、公用设施等重点工程要卡死完成时限,保证建设质量,争取提前完工。我这里强调一点,在市、县重点工程建设上,凡涉及到的乡镇和部门必须全力配合,特别是在4条高速公路、桥北新区、南小区和赵家园平改等工程上,要增强大局意识,主动介入,搞好衔接,确保拆迁、征地、补偿等重点环节工作有条不紊,扎实推进。三个中心镇、四个一般建制镇和中心村建设要全面启动,高质量实施供排水、路桥、电讯等公用基础设施建设,示范带动其它乡镇村发展。三要高效能整治卫生环境。芦台镇和市容、交通、综合执法等部门要通力协作,着力整治商业摊点里空外卖、各类车辆乱停乱放和乱泼乱倒、滥贴滥画、扬尘燥声污染以及卫生死角等,力争在短时间内使县城环境面貌有一个明显的改变。各乡镇要把村容村貌治理摆上重要位置,按照属地管理、区域自治的原则,结合创建卫生村、文明生态村,着力解决政府所在地、主要河道和主干公路两侧脏乱差问题,确保乡村环境有一个大改观。
5、狠抓财税征管工作,在增加财政总量和地方财力上实现突破。总体想法是,尽快摆脱吃饭财政的局面,通过几年努力,做大财政总量,增强地方可用财力,实现财政工作重心向公共财政转移。重点是做好生财、聚财、用财三项工作。一要大力生财。各单位都要把巩固税基、增强实力、扩大自有税源作为生财之本,加大招商引资力度,抓投入、上项目,通过抓增加财政收入的基础工作,形成经济发展与增加财政收入良性互动的局面。要加大引进税源工作力度。县政府拟对1998年102号文件进行修改完善,核心内容是,适当降低返还比例,提高留成比重。同时,要发展楼宇经济,为引进注册公司提供载体,把更多地商贸大公司、大企业总部吸引过来在我县注册,将企业所得税、个人所得税留在宁河。县级领导都要按照拍定的指标,亲自协税护税,调动分管战线的积极性和主动性,确保完成。此外,要吃透、用足、用好小城镇建设、新农村建设、金融服务业和技术创新等方面税收和资金扶持等优惠政策,搞好对接,在争取上级资金、留住税收上做文章。二要广泛聚财。税务部门要强化征管,堵塞税收漏洞。要认真分析不同行业、不同规模、不同所有制成分的企业纳税情况,下大力量解决企业规模、效益与纳税不同步问题,确保应收尽收。财政局要发挥指导协调作用,加强与两税的信息沟通,资源共享,对纳税大户进行跟踪服务。同时,加大税务稽查力度,杜绝违规违法征税管税,严打企业法人偷税漏税。无论是谁,发现问题,决不姑息。三要合理用财。要深化“收支两条线”管理,严格预算外开支,积极推行部门预算制度和预算外资金使用监管制度,做到“有预算不超支、无预算不开支”。
同志们,一年之计在于春,一季度我们开了好头,但仍需继续努力,我们要以高度负责的态度和一天也不耽误的精神,以更高的标准严格要求,扎扎实实抓好二季度和全年工作,确保一月好于一月,一季好于一季,一年好于一年,为推进全县经济社会发展实现新跨越做出新的贡献。
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